Así lideramos
Regulación
En Celsia la regulación resulta estratégica para garantizar las condiciones de competencia que nos dejen incorporar las nuevas tecnologías y modelos de negocio.
GRI (103-1) Gran parte de nuestros negocios, proyectos y actividades se desenvuelven en un sector que, debido a que provee un servicio público, tiene un marco regulatorio que delimita las actuaciones de los agentes participantes. Por lo tanto, el funcionamiento de nuestros negocios y su crecimiento se ven impulsados o restringidos de acuerdo con la construcción de un marco regulatorio adecuado que se transforme según la evolución del mercado.
En Celsia la regulación resulta clave para volver una realidad la estrategia de inversión, para garantizar las condiciones de competencia que nos permitan desarrollar tanto las actividades en las que participamos como el desarrollo e introducción de nuevos modelos de negocio y el logro de las metas de corto, mediano y largo plazo.
GRI (103-2) Nuestra participación y liderazgo ante los gremios y el gobierno se mantiene enfocada en promover aquellos ajustes necesarios para modernizar el mercado de energía en el marco de la coyuntura de la transformación que atraviesa este mercado en Colombia, promoviendo la inclusión de las nuevas tecnologías y modelos de negocios en condiciones competitivas y operativamente viables.
En Centroamérica, la gestión se ha enfocado en promover la generación distribuida, el establecimiento de redes inteligentes y, particularmente, en mejorar las condiciones de contratación de grandes clientes. En esta región, participamos activamente en diversos gremios de empresas privadas entre ellos WEC, ANPAG, SIP, APEDE, en Panamá; ACOPE, en Costa Rica; y APROSOL, en Honduras, donde aportamos nuestro conocimiento y experiencia para mejorar el mercado eléctrico de esos países.
Tipología y valor de las contribuciones políticas
Nuestras contribuciones más altas
Todas las contribuciones de este capítulo corresponden a las cuotas de sostenimiento que paga Celsia como miembro de estas asociaciones y agremiaciones.
Tema objeto de la contribución de política pública
Procedimiento de asignación de capacidad para facilitar la entrada de proyectos de FERNC (fuentes de energía renovable no convencional).
Posición de Celsia sobre este tema: Apoya
Tema objeto de la contribución de política pública
Beneficios tributarios para AMI (Infraestructura de medición avanzada) - Ley de Transición Energética.
Posición de Celsia sobre este tema: Apoya
Desde finales del 2020 aportamos un estudio realizado por EY para Celsia, el cual fue presentado al Ministerio de Minas y Energía, la Comisión de Regulación de Energía y Gas y gremios (Andesco y Asocodis) donde se ha demostrado que los principales beneficios de implementar AMI se ven directamente reflejados en los clientes. Se concluyó que para conseguir cierre financiero en el despliegue de AMI es necesario el aporte de recursos por parte del estado y de los clientes. Por lo tanto, se presentó una propuesta que fue acogida por los gremios, basada en un esquema similar al de obras por impuestos, donde las empresas reciben beneficios tributarios por la implementación de infraestructura de medición avanzada.
Estos medidores de alta precisión permiten detectar en menor tiempo los daños que se presenten en la red, por esto pueden ser atendidos de manera más ágil, ayudan a tener una medición más precisa del consumo de energía y permiten realizar de manera remota la lectura de esta.
Otras contribuciones significativas
Todas las contribuciones de este capítulo corresponden a las cuotas de sostenimiento que paga Celsia como miembro de estas asociaciones y agremiaciones.
Nombre de la organización
La Asociación Colombiana de Generadores de Energía Eléctrica (Acolgen)
Tipo de organización: gremio
Es una organización gremial privada, sin ánimo de lucro, ajena a cuestiones de orden político y creada con el objetivo de promover la libre y sana competencia y el desarrollo sostenible y eficiente del mercado eléctrico colombiano, en particular de la actividad de generación eléctrica.
Nombre de la organización
La Asociación Colombiana de Distribuidores de Energía Eléctrica (Asocodis)
Tipo de organización: gremio
Es una entidad sin ánimo de lucro que congrega a las principales empresas distribuidoras y comercializadoras de energía eléctrica que atienden a usuarios regulados y no regulados a lo largo de Colombia, que busca llevar el servicio de energía eléctrica en el país a ser un referente mundial en competitividad, cobertura, calidad, confiabilidad, e innovación.
Nombre de la organización
La Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos y Comunicaciones (Andesco)
Tipo de organización: gremio
Es una asociación gremial, sin ánimo de lucro, que representa los intereses de las empresas afiliadas de servicios públicos domiciliarios y de comunicaciones.
GRI (103-3)
Lideramos ante los gremios la necesidad de ajustes en algunos requisitos técnicos exigidos a la generación basada en Fuentes de Energía Renovables No Convencionales, FERNC, (eólicas y solares), que inviabilizaban gran parte de los proyectos por la implicación de CAPEX que no se requería. Gracias a esto, la CREG de Colombia expidió la Resolución CREG 187 de 2021 que modula los requisitos anteriores, permitiendo eficiencias financieras para los proyectos.
Referente al despliegue de medidores inteligentes, impulsamos en los gremios y directamente con entes gubernamentales de Colombia la identificación de beneficios y costos asociados a su implementación, para definir los requerimientos para su ejecución en el país con cierre financiero. Estos beneficios incluyeron una medición más precisa del consumo de energía, reconexión del servicio en un menor tiempo y de manera remota, detección en menor tiempo de los daños que se presentaron en la red, entre otros.
Presentamos ante el Ministerio de Minas y Energía y a la CREG, de Colombia, propuestas orientadas a la implementación de Sandbox regulatorios, desarrollo de microrredes y de respuesta de la demanda, con sus respectivos beneficios, demostrando con experiencia internacional que son una herramienta idónea para promover un ambiente de innovación en el mercado. En línea con esto, el Ministerio de Minas y Energía emitió una primera propuesta de lineamientos para la implementación de Sandbox Regulatorios en el sector eléctrico.
Expusimos ante el Ministerio de Minas y Energía y el regulador colombiano, la problemática asociada a la asignación de capacidad en el Sistema Interconectado Nacional (SIN), con el objetivo de optimizar su uso, permitir la liberación de espacio de proyectos que no eran factibles, y promover la autogeneración. Fruto de esto, se expidió la resolución CREG 075 2021 que especifica el procedimiento de asignación de esta capacidad.
Con la Ley de Transición Energética de Colombia se logró incluir la eliminación de la contribución adicional del 20% sobre la tarifa de energía para las estaciones de carga vehicular, materializando así una de nuestras propuestas de incentivos para impulsar la movilidad eléctrica.
En Panamá, expusimos nuestra visión a la Secretaría de Energía (SEN) en temas como generación distribuida, redes inteligentes y concepto de adquisición de potencia a los grandes clientes actuales.
En Honduras, al ser un mercado eléctrico en desarrollo, tuvimos la oportunidad de ser parte activa en las observaciones y comentarios a los reglamentos y metodologías referentes al mercado eléctrico.
En Costa Rica nos integramos a la junta directa del gremio ACOPE, en la vicepresidencia de eólicos, participando en consulta formales de reglamentos y leyes de plan de reforma del sector energético.
Nuevos desafíos
Estos son nuestros retos en el corto, mediano y largo plazo:
- Participar en la construcción de los ajustes en el mercado de confiabilidad en Colombia para que se refleje la complementariedad que ofrecen las fuentes no convencionales de energía, procurando un mercado competitivo de contratación a largo plazo para plantas nuevas y existentes, que permita la competencia para todas las tecnologías.
- Aportar en la reglamentación de la hoja de ruta de la Misión de Transformación Energética del sector, para continuar impulsando su modernización y la incorporación y desarrollo de nuevas tecnologías, al igual que los modelos de negocio innovadores que permitan beneficiar diversos tipos de clientes y comunidades.
- Fomentar un marco competitivo para la incorporación de los recursos energéticos distribuidos y, en general, el desarrollo de modelos relacionados con la modernización de la distribución de energía, como almacenamiento, microrredes y las plataformas transaccionales.
- Propender por la implementación más adecuada de la medición inteligente y en la reglamentación de las condiciones aplicables al desarrollo de las nuevas condiciones y servicios que se habilitan con este hito, como respuesta de la demanda y una liberalización progresiva de la comercialización minorista.
- Promover la correcta implementación de los ajustes de la Misión de Transformación Energética, en miras de implementar los mercados intradiarios, los ajustes al cargo por confiabilidad y la modernización de la distribución.
- Materializar un mercado robusto de contratos articulado con los mercados de contratación existentes y el esquema de confiabilidad, que profundice el grado de competencia en nuestro mercado en Colombia, el crecimiento sostenible de la oferta de energía y la gestión eficiente de los recursos, incluyendo la participación de la demanda.
- Liderar directamente y a través de los gremios, propuestas que habiliten un marco flexible para el desarrollo de los nuevos negocios derivados de la implementación de AMI y de la modernización de los sistemas de distribución, tanto en el nivel distribuido como a gran escala en Colombia y Centroamérica.
- En Centroamérica buscaremos darle un impulso a la movilidad eléctrica apoyando el diseño de regulación aplicable que incentive su uso y esquemas comunitarios de energías renovables que permitan el neteo virtual entre los clientes que los instalen.
- Impulsar el desarrollo de microrredes en Centroamérica.
- Aportar y trabajar conjuntamente en las etapas avanzadas de la transformación del mercado eléctrico colombiano, propendiendo por la digitalización del servicio de energía y la modernización de la distribución, como una plataforma transaccional de encuentro entre consumidores, prosumidores, agregadores de demanda y comercializadores de energía.
- Impulsar el empoderamiento del cliente a través del conocimiento de sus datos, de modo que modifique su perfil de consumo con toda la información disponible, en la libertad de mercado y maximizando su bienestar.
- Trabajar a nivel gremial el desarrollo de un marco institucional robusto, técnico e independiente orientado al desarrollo del mercado en condiciones de competencia equilibradas.
Glosario
WEC: World Energy Council Panamá.
SEN: Secretaría Nacional de Energía de Panamá.
SIP: Sindicato de Industriales de Panamá.
APEDE: Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa.
ANPAG: Asociación Nacional Panameña de Generadores Eléctricos.
ACOPE: Asociación Costarricense de Productores de Energía.
APROSOL: Alianza de Autoproducción con Energía Solar.
Autogeneración: generación de energía eléctrica realizada en la instalación del cliente final o en un sitio contiguo, cuya producción se basa en atender directamente la demanda del cliente, sin ser necesario para ello que se utilice la red de distribución. Como requisito para inyectarla a la red, esta debe haber sido generada mediante energías renovables no convencionales. La energía autogenerada suplirá parte del consumo eléctrico total.
Marco regulatorio: todas las resoluciones expedidas por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG). Parte del marco general, como lo es la Constitución Política; está conformado, entre otros, por los códigos, las leyes, decretos y resoluciones.
Mercado Mayorista: conjunto de sistemas de intercambio de información entre generadores y comercializadores de grandes bloques de energía eléctrica en el Sistema de Intercambios Comerciales, para realizar contratos de energía a largo plazo y en la Bolsa de Energía sobre cantidades y precios definidos, con sujeción al Reglamento de Operación y demás normas aplicables.
Microrredes: grupo de cargas y recursos energéticos distribuidos con una frontera eléctrica claramente definida, que tiene la capacidad de autoabastecerse y operar de forma aislada o en paralelo con el sistema eléctrico para suplir la demanda local.
Prosumidor: usuarios que participan activamente de la cadena de prestación del servicio con diferentes interacciones, usualmente con autoconsumo y además tienen la posibilidad de beneficiarse de sus excedentes de energía.
